Stane sa e-faktúra od budúceho roka konečne realitou?

E-faktúra nie je pre ekonómov neznámym pojmom. O systéme evidencie faktúr sa hovorilo už pred niekoľkými rokmi. S výmenou ministrov sa stáva toto opatrenie opäť aktuálnym. 

Digitalizácia finančnej správy nachádza východisko v dlhodobo nedoriešenej otázke elektronickej evidencie faktúr, ktorá by sa mala už v budúcom roku stať skutočnosťou. Ak k tomu dôjde, ovplyvní to fungovanie firiem, ale aj živnostníkov. Nedávne vyhlásenie súčasného ministra financií Ladislava Kamenického, naznačuje, že e-faktúra tentokrát nie je možnosťou, lež nevyhnutnosťou, ktorá by mala prospieť živnostníkom aj štátu. Rovnako ju možno považovať za ďalší z nástrojov, ktorým chce novozostavená vláda získať kontrolu nad štátnymi financiami a efektívnejšie zaobchádzať so štátnou kasou. 

Zjednodušovať a kontrolovať

Avizované spustenie e-faktúry by malo byť pre účtovníkov a živnostníkov nevynímajúc pomocou. Aspoň tak to vysvetľuje ministerstvo financií na čele s novým ministrom. Primárnym cieľom je totižto v rámci digitalizácie e-kasy zjednodušenie každoročnej povinnosti, ktorá sa týka všetkých samostatne zárobkovo činných subjektov. V praxi to má znamenať toľko, že daňové priznania budú v elektronickej podobe dostupné už ako predvyplnené.

V súvislosti s tým však už niekoľko rokov dochádza k opakovanému zastaveniu procesov, ktoré spomaľuje legislatíva. Na to, aby totiž mohlo dôjsť k digitalizácii daňového priznania takým spôsobom, aký si aktuálna vláda predstavuje, musí byť najskôr oficiálne schválený zákon o zasielaní údajov z faktúr finančnej správe. Ibaže ten je ešte od roka 2021 stále len v návrhu. A to aj napriek tomu, že k zavedeniu malo dôjsť najskôr v roku 2023 a v súčasnosti sa plošné spustenie plánuje na začiatok januára 2024. Ako sa však zatiaľ ukazuje, zákon sa po pripomienkovom konaní nedostal ani tentoraz ďalej, než pred rokmi. 

Digitalizácia systému niečo stojí

A tak zatiaľ hypoteticky môžeme očakávať, že zavedenie e-faktúry bude zjednodušovať prácu s daňovým priznaním. Na to, aby však skutočne k tomuto stavu dochádzalo, musela by vzniknúť nová verzia elektronického systému eKasy, ktorá by bola schopná nielen spracovať, ale aj prevziať požadované dáta zo všetkých odoslaných faktúr, ktoré budú po schválení zákona putovať Finančnej správe SR. Tento zámer však naráža na problém, ktorý v konečnom dôsledku len otvoril opätovne diskuiu o zavedení e-faktúr.

Modernizácia elektronického prostredia Finančnej správy by totižto predstavovala veľkú investíciu, na ktorú aktuálne nemusia byť k dispozícii prostriedky. Ako oznámil minister financií, predpokladá sa, že vo výbere z dane z pridanej hodnoty bude chýbať až 400 miliónov eur. A digitalizácia, ktorá má byť ďalšou fázou efektívnej modernizácie štátnej správy, by podľa odhadov mohla stáť viac ako milión eur. 

Marenie daňových únikov, už čoskoro?

E-faktúry by pre živnostníkov a účtovníkov teda nemali byť realitou v takej blízkej dobe. V prvom rade kvôli tomu, že k schváleniu zákona stále nedošlo. V aktuálnom období sa teda jedná skôr o oživenie zámeru, ktorý už niekoľkokrát po sebe uviazol na mŕtvom bode. Odôvodnenie jej zavedenia vidí ministerstvo v účinnosti iných mechanizmov, ktoré doposiaľ pomohli znížiť daňovú medzeru vo výbere DPH pod úroveň desať percent, ako napríklad elektronická evidencia tržieb (EET).

Je však isté, že šetrenie je pre súčasnú vládu zásadnou otázkou najmä preto, že štátnej pokladnici chýbajú prostriedky a aj napriek ošetreniu doterajších nekalých praktík pri zdaňovaní zostávajú niektorí daňovníci nepolapiteľní. Žiaľ, o tom, ako a čím môže byť e-faktúra nápomocná v tomto smere zatiaľ možno viesť len polemiky. Ako totižto vo vyjadrení naznačil samotný minister financií, ktorý pri tejto príležitosti poveril na post aj nového prezidenta Finančnej správy SR, Jozefa Kissa, celý proces elektronizácie a možností e-faktúr bude potrebné najskôr navrhnúť. S návrhom by napokon mala prísť samotná Finančná správa, pričom jej plán by mal naplniť požadované ciele ministerstva. Na to, aby sme teda videli e-faktúru zavedenú v praxi, si preto ešte budeme musieť nejaký čas počkať. Kontroly daňovníkov v plošnom systéme eKasy teda aj naďalej zostávajú otázkou budúcnosti.